Вопрос: Организация направляет работников на курсы повышения квалификации и переподготовки кадров. Нужно ли предоставлять учебный отпуск работнику на этот период? Нужно ли направлять его в командировку, если учреждение образования находится в другом населенном пункте?
Ответ: В соответствии с частью 3 статьи 220-1 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) работникам, проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку, наниматель обязан создать необходимые условия для совмещения работы с обучением и предоставить гарантии, предусмотренные ТК.
На основании части 1 статьи 7 Закона Республики Беларусь от 29.10.1991 N 1202-XII «Об образовании» (далее – Закон N 1202-XII) дошкольное, общее базовое, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование являются уровнями основного образования.
Согласно абзацу 3 части 2 статьи 8 Закона N 1202-XII, пунктам 7 и 14 Положения о порядке осуществления повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.03.2008 N 379 «Об утверждении Положения о порядке осуществления повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь», повышение квалификации и переподготовка относятся к дополнительному образованию.
Гарантии, предусмотренные статьями 206 – 208, 211, 212, 214 – 216, 219, 220 ТК, распространяются на работников, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение основного образования. Таким образом, правовые гарантии, предусмотренные названными статьями ТК, в том числе в части предоставления учебных отпусков, не распространяются на работников, направленных на повышение квалификации или переподготовку.
Частью 4 статьи 220-1 ТК предусмотрено, что при направлении нанимателем работника на повышение квалификации или переподготовку ему предоставляются гарантии, установленные Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. В соответствии со статьей 102 ТК при направлении работника на повышение квалификации или переподготовку за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, установленные Правительством Республики Беларусь.
На основании пункта 2 Положения о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 N 101 «Об утверждении Положения о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь» (далее – Положение), за работниками, направленными нанимателем на переподготовку или повышение квалификации, на период прохождения обучения или время нахождения на сессии сохраняется средняя заработная плата. В случае направления на переподготовку или повышение квалификации в очной (дневной) форме обучения работников, не имеющих квалификации (разряда, класса, категории) по профессии, необходимой организации, принятых на работу по данной профессии без указания разряда (класса, категории) или с его указанием, названным работникам в течение периода обучения за счет средств нанимателя осуществляется выплата заработной платы из расчета тарифной ставки рабочего первого разряда, установленной в организации.
Таким образом, предоставлять работникам, направленным на курсы повышения квалификации и переподготовки кадров, учебный отпуск на время прохождения переподготовки или повышения квалификации не требуется.
Пунктами 3 – 7 Положения предусмотрен порядок и размер оплаты суточных, найма жилого помещения и проезда к месту обучения и обратно в случае прохождения работником обучения в другом населенном пункте. При этом исходя из анализа части 3 пункта 6 Положения порядок возмещения этих выплат аналогичен порядку, установленному для возмещения затрат при служебных командировках. Однако направление работника на повышение квалификации или переподготовку не является служебной командировкой, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 91 ТК служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы. В случае направления на переподготовку или повышение квалификации работник непосредственно служебного задания нанимателя не выполняет.
Таким образом, для направления работника на повышение квалификации или переподготовку наниматель должен издать приказ, в котором следует отразить:
факт направления работника на курсы повышения квалификации и переподготовки кадров;
наименование и местонахождение учебного заведения;
форму и протяженность периода обучения;
гарантии оплаты, предусмотренные пунктом 2 Положения.
При направлении работника на курсы повышения квалификации и переподготовки кадров в другой населенный пункт работнику на основании этого приказа следует выдать командировочное удостоверение.
Спасибо! а еще посты на эту тему будут?
Добавил в свои закладки. Теперь буду вас намного почаще читать!